根据市委统一部署，2024年10月21日至2025年2月14日，市委第三巡察组对市人大常委会机关党组开展了巡察。2025年5月9日，市委第三巡察组向市人大常委会机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组（党委）履行巡察整改主体责任情况

（一）切实提高政治站位，统一思想认识

收到反馈意见后，市人大常委会机关党组迅速召开党组专题会议，研究分析巡察发现问题的内在原因，提出开展高质量整改的具体要求：一是提高政治站位，要求全体干部要把做到“两个维护”体现在自觉整改的行动上；二是坚持高标准严要求，认真对照巡察反馈问题，按照有关工作程序要求落实整改工作；三是注重实效，以整改为契机，堵漏洞、补短板、建机制，持续推动江门人大工作走在全省前列。

（二）加强组织领导，压实工作责任

成立巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室。主要负责同志认真履行巡察整改“第一责任人”职责，对巡察整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自认领；其他班子成员主动认领整改任务，切实担负起整改责任；领导小组办公室负责综合协调及督办，形成自上而下、层级负责的整改落实组织架构。经过深入剖析根源，按照有关要求制定巡察整改措施及清单，于2025年7月9日正式印发《中共江门市人大常委会机关党组关于巡察反馈意见整改落实方案》，进一步压实责任和分工，明确各项整改措施的完成时限。

（三）强化检查督导，有力推进整改

整改过程中，机关党组充分发挥牵头抓总作用，通过召开机关党组会议、各委（室）主任工作会议布置整改工作任务，定期检查整改工作、开展谈心谈话等，对可立行立改的，在短期内立行立改；对需要逐步开展的，明确时限和节点，分步完成；定期对收集汇总起来的整改情况进行检查，由巡察整改工作领导小组办公室建立台账，定期进行通报。2025年11月19日，机关党组召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，深刻剖析根源，认真开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督。

二、巡察集中整改落实情况

（一）关于政治意识以及发挥领导作用方面

1.加强政治理论学习。一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。二是认真执行第一议题制度，切实将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要讲话、重要指示和重要批示精神作为机关党组会议第一议题，坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学，确保学习不走过场、取得实效。三是持续组织开展“江门人大讲堂”，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，邀请市委宣讲团成员授课，引导党员干部原汁原味学、联系实际悟、脚踏实地用。四是紧密围绕江门发展实际，深入分析我市在产业升级、民生保障、生态建设等关键领域的现状与问题，以此为基础精准筛选调研视察选题，及时形成调研报告供市委市政府参考，切实做到理论与实践紧密结合。

2.发挥机关领导作用。一是坚持围绕中心服务大局，确保中央决策部署和省委、市委的工作要求得到不折不扣的落实，将讲政治的要求全面融入各项工作。二是在现有工作制度基础上进一步完善具体工作流程，修订有关工作规则，为机关高效运转、科学决策提供了坚实的制度保障。三是积极发挥统筹作用，加强信息沟通与工作对接，各委、室之间协同配合更加紧密，工作推进更加顺畅。四是针对重点工作和重大项目主动作为，加强与市政府的密切协同，定期召集市人大常委会机关、市政府部门及有关县（市、区）等召开会议，会商解决工作中的问题，督促推动任务落实，形成齐抓共促合力，切实推动加快建设更具竞争力的现代化产业体系。

（二）关于服务保障人大立法、监督、代表等工作方面

1.服务高质量立法工作。一是紧扣中心大局，紧贴人民需求，探索“小切口、小快灵”，突出“有特色、真管用”，通过江门日报、江门人大网及其微信公众号等途径，广泛征求市民群众意见建议，力求立法选题精准。2025年9月中旬我市发生基孔肯雅热疫情初期，市人大常委会全面贯彻省委、市委有关决策部署，迅速出台《江门市人民代表大会常务委员会关于加强病媒生物预防控制的决定》，为我市基孔肯雅热疫情防控提供法治保障。二是强化人大对立项、起草、审议、决策等立法环节的主导，提高立法工作效率和质量。通过与珠海、中山两市的协同立法，自主出台《江门市固体废物污染防治区域协同规定》。在审议《江门市出租屋治安和消防安全管理条例》时，成立由人大、公安、消防、城管等部门共同组成的工作专班，加强统筹协调，形成立法共识。三是充分利用新闻媒体资源，加强对江门立法工作及其成效的宣传。通过召开新闻发布会，在江门日报、江门人大网解读法规，印发条例单行册等方式深入开展普法宣传。

2.服务人大监督工作。一是聚焦财政运行监督，听取和审议预算执行、决算、审计和审计查出问题整改等情况的报告，审议国民经济和社会发展计划，召开经济运行监督工作会议，听取“十四五”规划完成情况和审查“十五五”规划纲要草案，助力我市经济稳健运行。组织开展2024年度财政专项资金使用绩效情况专题询问，对专题询问意见的办理落实情况持续进行跟踪监督，推动财政资源配置更加科学有效。二是加强司法监督，听取和审议市中级人民法院关于执行工作情况的报告，切实解决“执行难”问题；开展大数据赋能刑事执行检察工作调研，强化司法部门工作协调；将人大监督与市直单位绩效考核结合起来，开展对“两院”年度工作综合评价评分。三是强化国资监督，听取和审议市政府关于2024年国有资产管理情况综合报告和企业国有资产管理情况专项报告，更好发挥国资在经济发展中“压舱石”的作用。

3.服务保障代表工作。一是举办代表法专题学习班，组织全市各级人大代表和人大干部参加学习，邀请全国人大常委会法工委专家作专题辅导，切实增强人大代表履职能力。二是在江门市十六届人大五次会议上，首次开展人大代表建议“提办对接”现场活动，组织市政府有关部门围绕代表关注度高、涉及经济社会发展和民生热点等方面的建议，面对面与代表做好提前沟通对接,更好地支持和保障代表依法履职，推进代表建议工作实现“两个高质量”。三是将《关于创新运营模式，激发江门市长者饭堂内生动力的建议》等10件（组）市人大代表建议列为市人大常委会重点督办建议，交市政府重点办理，由市领导领衔办理，承办单位与领衔代表、主办单位与会办单位加强联系沟通，共同推进建议办好办实。四是充分发挥代表联络站作用，全市各镇（街道）均建有1个中心联络站，做到“一镇（街道）一中心站”。印发《关于推动江门市五级人大代表进站入网格助力基层社会治理工作方案》，进一步推动代表进站入网格，切实将人大制度优势转化为基层治理效能。五是组织全市3级人大开展民生实事“监督周”活动，2025年全年实施民生“微实事”两批共36件，投入资金约300万元。

（三）关于全面从严治党方面

1.加强管党治党。一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织开展了领导班子读书班、警示教育会，机关党组成员、各党支部书记均到所在党支部讲授专题党课。二是组织机关全体干部观看市纪委监委拍摄的我市最新警示教育片，用身边发生案例进行警示教育；同时，在重要节假日定期发布廉政提醒，明确“八小时以外”行为规范与纪律红线。三是结合落实学习教育“四必谈”工作，各党支部书记与支部党员开展谈心谈话，及时掌握党员干部思想动态；机关党委、机关纪委注重抓早抓小，正风肃纪，着力营造风清气正的政治生态。四是由机关纪委牵头制定市人大常委会及机关有关工作制度修改分工方案并进一步加强督促落实修订工作。

2.改进工作作风。一是通过加强对重点工作的统筹研判，落实推进重点任务，建立加快推进现代化产业体系建设联席会议制度，形成调研报告供市委市政府参考，共同加快推进我市现代化产业体系建设。二是进一步发挥人大代表的主体作用，组织召开“一府两院”2025年上半年工作情况通报会，拓宽代表知情知政渠道，推动解决人民群众密切关注的热点难点等问题；召开专题座谈会听取人大代表对我市“十五五”规划纲要编制工作的意见建议，推动我市高质量编制“十五五”规划纲要。三是围绕“百千万工程”、现代化产业、内涵式高质量发展等省、市中心工作开展“小切口、深调研”，切实加强调研活动统筹，有效防止扎堆调研并减少基层负担。四是严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，调研工作安排坚持轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同，不增加基层负担。

3.规范财物管理制度。一是主动修订《江门市人大常委会机关财务管理办法》，进一步规范机关财务管理。二是积极配合市财政局对市人大常委会办公室名下闲置房进行评估，并在市公共资源交易平台上开展公开挂网转让工作。三是加强与市财政局、市住建局、市不动产登记中心的沟通联系，商讨处理目前仍挂在已退休干部个人名下的房屋过户工作，争取早日推动落实整改。

（四）关于党建工作方面

1.加强支部标准化建设。一是通过强化对机关党支部书记抓党建工作考核述职评议结果和民主评议党员干部考核结果的运用，推动机关领导干部进一步树立“抓好党建就是最大业绩”观念，机关领导干部对党建工作的重视程度显著提升，“重业务、轻党建”的现象得到有效改善。二是加大对各党支部党建工作的指导力度，对各党支部的“三会一课”记录情况开展专项检查，记录规范性明显提高。三是丰富支部活动形式，党员参与支部活动的积极性明显提升，支部活动形式单一的问题得到有效解决。

2.激励干部担当作为。一是引导机关干部坚定理想信念，提升干部干事创业的积极性，开展两期“提升人大工作实效·助推江门高质量发展培训班”，提升人大干部思想理论水平和业务能力，激发创造性开展工作的动力。二是强化干部队伍正向激励，充分发挥公务员职务与职级并行制度的鼓励积极作用，加大优秀干部职务提拔和职级晋升力度。三是持续加强干部内部轮岗交流和多岗位锻炼工作的统筹力度，通过轮岗交流、到基层挂职锻炼、抽调参加专项工作等途径，在急难险重任务中培养和识别干部，丰富干部基层工作经历。

3.加强干部管理工作。一是做好人事档案排查工作，切实提高干部人事档案管理意识。二是严格按照上级有关业务规范文件要求，补充完善部分机关管理干部的人事档案中缺少的学历、工作经历及入党等一般性材料。三是加强干部因私出国（境）管理，完善出国（境）审批流程。

三、下一步工作计划

（一）加强监督力度，构建整改闭环体系。机关党组严格履行检查督导职责，强化统筹协调与动态跟踪，以严实精细标准推进问题销号、整改提升与成果巩固，确保已完成整改的问题不反弹、不反复，以整改实效彰显政治担当。

（二）深化制度治党，筑牢长效治理根基。紧扣巡察反馈问题，进一步系统梳理制度短板，构建“建章立制-刚性执行-动态优化”闭环机制。强化“第一议题”制度与政治要件全链条落实，完善“三会一课”质量标准，推动理论学习向实践转化。加强党内监督，着力净化机关政治生态，通过一体化廉政防控，实现问题整改从“当下改”到“长久立”的深化。

（三）聚焦人大主业，自觉运用整改成果。认真落实“一岗双责”，推动建立党建与业务工作深度融合、互相促进机制。切实发挥人大职能作用，将服务大局成效作为检验整改的重要标准，通过净化政治生态、强化廉政风险防控，推动新时代人大工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映电话：0750—3273679；邮政地址：江门市蓬江区白沙大道西一号2幢2207室，邮政编码：529000；电子邮箱：jmsrdbgs@126.com。

中共江门市人大常委会机关党组

2026年1月22日