市人大常委会召开上半年经济运行监督工作会议，听取相关工作情况汇报

经济运行事关国计民生、事关长远发展、事关全体人民切身利益，是人大开展监督工作的重点任务。

我市上半年经济运行情况公布后，市人大常委会开展专题监督，听取市人大常委会财经咨询专家和市直有关部门有关我市上半年经济运行情况的解读和汇报，深入分析研判我市经济形势和部署下半年人大财经监督工作，以监督实效为经济社会高质量发展护航。

财经咨询专家进行专业分析

根据广东省地区生产总值统一核算结果，2022年上半年我市地区生产总值为1737.52亿元，同比增长3.1%，较全省同期（2.0%）高1.1个百分点，增速排全省第二。上半年市政府及有关部门在稳经济的同时扛住了疫情冲击、保证了发展安全，成绩来之不易。

在这背后，留抵退税政策功不可没。今年1－6月，全市已累计新增退税减税降费缓税缓费超107.2亿元，为企业存续、经济企稳打下坚实基础，同时助力企业研发和扩大再生产，从“输血”向“造血”发展。市人大常委会财经咨询专家、江门市税务局总经济师李立生对留抵退税资金使用情况和政策效应情况进行了介绍，一是保障企业存续发展，二是促进稳定就业大盘，三是转移支付间接增加地方财政收入。

市人大常委会财经咨询专家、市统计局党组成员、三级调研员赵前斌表示，上半年我市制造业“压舱石”作用显著，消费市场呈现回暖趋势，外贸形势总体稳定，但仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。不过他认为，短期因素（房地产、疫情、缓退税）年内会减弱或消失，第四季度经济会好转。中期因素（俄乌冲突，供应链异常）会逐渐减弱，经济会逐渐恢复。

新冠肺炎疫情和俄乌冲突是今年经济发展的两只“黑天鹅”。市人大常委会财经咨询专家、江门职业技术学院副校长蔡勇就当前国内经济形势进行了研判与展望，深入解读了中央经济工作会议等高层会议透露出的信号和方向，并提出对当前稳经济的对策思考，如落实减税降费政策，补贴低收入群体、保产业链供应链稳定等。

据悉，市人大常委会特意聘请财税、经济、国有资产及社保基金管理等领域财经咨询专家13人，扩大社会有序参与人大财经监督，更好地凝聚和发挥社会力量，进一步提高人大财经监督水平。

会同有关部门座谈建言献策

市人大认真做好国民经济和社会发展计划执行情况和预决算监督工作，听取市发改局汇报2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，以及市财政局汇报2021年财政决算草案编制情况和2022年上半年预算执行情况，并围绕以上内容座谈交流建言献策。

“我市上半年经济工作有亮点，也有难点。建议政府有关部门多宣传经济工作的亮点，从而进一步增强投资信心。今年的经济工作受多方面因素影响，财政运行压力大，建议财政部门加强分析，尤其是对一些深层次问题加强分析研究，推动加快解决。”市人大常委会财经咨询专家、五邑大学江门经济研究中心主任刘志坚说。

“从市财政局汇报的上半年预算执行情况来看，今年上半年省下达我市地方政府专项债券的发行使用进度比较理想，对促进我市基础建设、稳投资起到积极的作用。国务院5月印发有关扎实稳住经济一揽子政策措施，其中一项措施要求加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。”市人大常委会财经工委主任梁炎浓建议市发改和财政部门抓住新增债券的政策窗口期，科学做好项目储备，积极争取地方债券额度，推动重大项目加快建设。另外要提前做好下半年国家税费缓缴政策到期后的准备工作，确保财政收入稳定。

省人大常委会财经咨询专家、省政府参事室特约研究员、市人大常委会财经咨询专家俞雪花认为，今年财政收支压力相对较大，各级财政部门在执行部门预算时要制定底线民生支出清单，跟踪支出进度，兜牢民生底线。另外要高度重视近年个别优质企业外流的现象，加大安商服务力度，培育壮大本土企业，建立奖励机制，通过有效机制留住优质创新企业、种子企业，让企业引得进、留得住、发展好。

（江门日报讯记者/毕松杰 通讯员/林少芬 区志宏）