“这几年来，我们儒东村的干部有干劲了，集体经济水平提高了，生活环境变美了，出入条件改善了……”开平市百合镇儒东村一位老人家边说边乐呵呵地竖起了大拇指。

这些让群众点赞的变化，都离不开一位人大代表的努力，她就是江门市人大代表、开平市百合镇儒东村委会书记、主任胡桂影。

“喊破嗓子，不如做出样子”

开平市百合镇儒东村下辖14条自然村，曾经，随处可见村民随意焚烧垃圾，违建、杂草挡道，建筑材料乱堆乱放，废弃猪栏和破败露天厕所无人管理的现象，严重影响村容村貌和群众生活、出行。从2018年开始，胡桂影积极响应上级号召，大张旗鼓开展了“三清三拆三整治”工作。

“农民才是乡村振兴的主角。”胡桂影深刻认识到，要做好这一工作，必须先让广大村民充分了解其重要性，争取得到村民的支持。胡桂影以点带面，以汤边、龙凤等村为示范点，在14条自然村一条一条地做宣传发动工作。

“喊破嗓子，不如做出样子。”胡桂影说。她第一时间带头拆了自家200多平方米的猪栏、鸡栏。儒东村委会办公楼因为年久失修早已破败不堪，在上级及各界的关心支持下，计划拆后重建。但这样一来，村委会就面临有一段时间没地方办公的处境。此时，胡桂影主动提出，免费出借自家的1间材料房给村委会作临时办公场所，解决了村委会的燃眉之急。

2019年春节放假期间，胡桂影放弃休息，参加各自然村的村庆活动。借助村庆活动，让外出回家的乡贤了解儒东的变化，共同规划家乡建设。在胡桂影的宣传发动下，各自然村积极发动乡贤捐款，共筹集了200多万元，专项用于“三清三拆三整治”。

在“三清三拆三整治”中，儒东村累计清理巷道乱堆乱放35宗，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾121宗，拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所92间，拆除乱搭乱建46间，整治垃圾乱扔乱放、污水乱排乱倒7处。

胡桂影（右一）边防控新冠疫情边规划乡村振兴工作

“实施乡村振兴战略，一定要让农民群众有更多实实在在的获得感。”清拆后的自留地全部收回村小组，然后以2000元/亩不等的价格统一打包出租，每年为各村小组共增加30万元收入，其中汤西自然村每位村民年分红达到800元。

村里有一块拟征土地是争议地，4个自然村争了3个月都没个定论。胡桂影就召集4个自然村的村民代表开会，晓之以理、动之以情，动员村民将这块征地的40万补偿款捐出来，再通过向上级申请等各种渠道筹集了200多万元，给儒东村全体村民修建了一条靓丽的村道。此举既解决了矛盾纠纷，又造福了全体村民，深受村民好评。

胡桂影的突出表现也获得了上级的肯定，先后被为广东省百名优秀村（社区）党组织书记、江门市优秀党员称号等。

“群众相信我，由我来宣传解释”

一场突如其来的新冠肺炎疫情，打破了2020年春节应有的祥和与热闹。忙碌了一年的胡桂影本想着借春节假期休整自己陪伴家人，但就在年初二下午，接到镇党委、政府关于做好疫情防控的紧急通知，胡桂影第一时间回到岗位，迅速召集村“两委”干部及各村小组长召开疫情防控工作会议，传达上级党委关于疫情防控的要求，研判本村的实际情况，并在村道出入口设置了防疫检查站。

在随后的防控工作中，胡桂影“5+2、白+黑”连续转。白天，她带领村党员干部，向村民科普新冠肺炎防控知识，核查登记湖北返乡人员，派发宣传单张，耐心教导村里的老人家如何佩戴口罩，要求各自然村取消村庆活动，利用消防摩托车改造成宣传车，每天从村头到村尾一遍又一遍叮嘱村民加强个人防护。晚上，她又在微信工作群里了解情况、布置工作，在宗亲微信群里向在外的乡亲通报抗疫战况，经常工作到凌晨，疲惫和憔悴在其身上无法掩藏。“有时顾不上吃饭，空着肚子工作也是常有的事。”胡桂影坦言。

胡桂影（中）手把手教村民正确佩戴口罩

当时，一些村民对各种疫情信息缺乏理性判断，存在一定的恐慌情绪，有些村民防控意识淡薄，仍然存在聚集聚餐现象，部分餐饮店业主对上级的暂停营业通告不理解。为此，村委会的其他干部提出临时代替她到群众家走访宣传，但被她拒绝了。她说：“我是村党支部的领头人，也是人大代表，情况我熟悉，群众相信我，由我来宣传解释，容易消除误会”。

2月15日，刺骨的寒风夹杂着淅淅沥沥的雨水，不停地吹打着正在村口防疫检查站值班的胡桂影和村干部们。突然，一阵狂风掀翻了检查站的帐篷，让他们苦不堪言。村民们知道了，纷纷主动过来，有的帮忙重新搭建了帐篷，有的送来了电灯、红地毯，有的送来了点心、糖果，有的帮忙煮水冲茶。有的捐款让值班的村干部去添置雨衣、水靴，但是胡桂影他们用这笔钱购买了口罩、消毒液等防疫物资。还有的送来了蔬菜、鸡蛋，胡桂影他们也将蔬菜、鸡蛋转送给了村里的困难群众。

严格的疫情防控措施既影响了村民外出购买生活物资，又影响了村里农产品的销售。为此，胡桂影就让村里的养殖户将宰杀好的鸡鸭鹅送到检查站，再安排党员义工给有需要购买的村民送去。小小的防疫检查站，成了儒东村党群关系、干群关系的“检测站”，诠释了疫情防控“人民战争”的真正内涵。

“我一直怀着一颗为人民服务的心”

“自从当选为人大代表，我一直怀着一颗为人民服务的心，时刻提醒自己：我代表着群众，要多为群众办看得见的实事、好事，以实际行动取信于民。”2016年，胡桂影当选为江门市人大代表时，就有了这样的初心。

村里的小金慧、小金特（化名）的父亲长期吸毒，患智障的母亲在小金特出生后不久就失踪了。由于父母没有办理结婚登记，小金慧姐弟无法正常上户口，也导致无法申请低保。2018年，小孩的父亲因吸毒被抓。这样，胡桂影就将小金慧姐弟接到村委会办公楼住，承担起照顾两个小孩的任务。她出钱给小孩购买米、油，垫付学杂费，就连小孩在学校留下的家长联系电话也是她的。在胡桂影的带动下，其他村干部也加入了照顾小金慧姐弟的队伍。

2018年9月，超强台风“山竹”来袭。胡桂影陪着小金慧姐弟在村委会度过了72小时。当台风过后，胡桂影一回到家，才发现自己家的两个小孩是在停水停电中度过了3天。当小儿子哭着问她“你到底是金慧的妈妈，还是我的妈妈”时，她也禁不住流下了愧疚的眼泪。

“我不怕照顾两个‘黑户’小孩辛苦，就怕他们一旦出什么事我都不知道该怎么办。”2019年1月，在江门市十五届人大五次会议审议法院工作报告就扫黑除恶工作发言时，胡桂影以此为例子，提出要关注并解决这一类人的户口问题。此事引起当时一起参加会议的开平市委书记庞正华的重视，他带头并发动其他人大代表一起给小金慧姐弟捐款1万多元。

开完人代会回到儒东村后，胡桂影在百合镇政府及派出所的支持下，很快就给小金慧姐弟做了DNA亲子鉴定，并办理了上户手续。今年小金慧的父亲刑满获释后，胡桂影又多方联系帮他在村里找了一份泥水工。

胡桂影（右二）慰问困难群众

作为一名江门市人大代表，胡桂影的关注点不仅仅局限在儒东村。当前，作为旅游产业中的新型产业，民宿民居在江门市缺乏科学统一规划引导，缺乏明确的行业标准，缺乏明确的准入条件，存在规范经营标准、项目配套不完善等诸多问题。在2018年江门市十五届人大四次会议上，胡桂影联名其他人大代表提出了《关于规范民宿民居管理促进其健康发展的建议》，建议结合江门的实际情况，出台本市的民宿管理办法，加强规划布局，促进民宿发展产业化。此外，胡桂影还联名其他人大代表提出了《关于建设名人故居博物馆群助推乡村振兴的建议》《关于请求加快推进国道G325线鹤山址山至开平塘口段改建工程PPP入库相关工作的建议》等，积极建言献策，均得到相关职能部门单位的高度重视和积极回应。

(来源：开平人大)