近年来,蓬江区妇联充分发挥密切联系妇女群众的优势,根据全区创建法治蓬江及“五五”普法工作的总体部署,立足妇女实际,坚持“一手抓发展,一手抓维权”,以宣传贯彻《妇女权益保障法》为主线,以维护妇女儿童合法权益为着力点,积极开展妇联系统法制宣传教育工作,努力提高广大妇联干部和妇女群众的法律素质和依法维权能力,为推进建设平安和谐蓬江发挥了群团组织的积极作用。 一、抓机构,在开展普法教育工作中奠定基础 (一)“五五”普法期间,蓬江区妇联为了更好地宣传妇女儿童法律法规及其他相关的法律,在广大妇女群众中掀起一个学法、用法、懂法,依法维护自身合法权益的高潮,及时成立了专门普法小组,由区妇联主席任组长,副主席为副组长,办公室干部为成员。妇联办公室制定了工作制度和职责,并具体负责日常工作。 (二)将普法依法治理工作列入本单位工作中,与整体工作同部署、同研究、同总结、同考核,每年至少召开2次以上专题研究普法工作,组织单位干部职工学习相关的法律法规2次以上。从领导干部到一般职工都积极参加普法法律培训,做到了年初有安排,年终有总结,并参加全区统一的普法活动。 二、抓教育,在提高妇女法律素质上下功夫 蓬江区妇联把提高广大妇女的法律素质、增强依法维权能力作为“五五”妇女普法依法治理工作的重点,依托“三个平台”,开展丰富多彩的法制宣传教育活动,推动妇女法制宣传行动。 一是依托主题活动平台进行集中宣传教育。抓住“三八”妇女节、《妇女权益保障法》、《婚姻法》颁布实施纪念日等有力时机,与蓬江区综治办、公、检、法、司、民政、劳动等部门联合,坚持每年围绕一个主题,开展了妇联系统法制宣传年、“两性和谐,让家庭远离暴力”宣传咨询活动、“维护外来工及妇女合法权益法律咨询”、“三八”维权周等大型活动。“五五”普法以来,全区各级妇联组织设立宣传咨询站(点)300余处,发放宣传资料24.8万余份,接待咨询群众4万多人次,营造了全社会依法维护妇女儿童权益的良好氛围。各级还通过开展“五好文明家庭”、“好媳妇、好婆婆、好家长、好孩子”、“巾帼文明岗”等系列评选表彰活动,用先进典型教育鼓舞群众,在全社会大力弘扬家庭美德、社会公德、职业道德,为普法依法治理工作奠定了良好的思想基础。 二是依托各类妇女阵地进行重点教育培训。将男女平等基本国策纳入妇女学校、家长学校、外来女工流动妇女学校等阵地的培训内容,通过举办培训班、知识竞赛、专题讲座等形式,面向妇女骨干,开展面对面的法律法规知识培训。蓬江区妇联及各镇、街妇联坚持每年举办一期基层妇女干部普法知识培训班,提高各级妇女干部的维权知识,据统计,全区妇联系统共举办法律知识培训班300余期,培训妇女普法骨干1万多人。 三是依托主流媒体平台进行广泛宣传教育。各级充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,通过发表电视讲话、开设妇女维权专版、专栏,录制播放专题片等形式,进行经常性宣传。蓬江区妇联先后在蓬江妇女网、《蓬江妇女》,各镇妇联在广播站大力宣传男女平等基本国策和维护妇女儿童权益法律法规知识,提高全社会依法维护妇女儿童合法权益的自觉性,收到良好的宣传教育效果。 三、抓家庭,在夯实普法基础上下功夫 围绕平安蓬江建设,立足于家庭这一传统工作领域,蓬江区妇联与区综治办联合,在全区开展了“平安家庭”创建活动。 一是加强领导,建立机构。蓬江区委、区政府把“平安家庭”创建纳入全区平安建设的总体规划,列入全区社会治安综合治理目标管理考核体系,还成立了以区委副书记为顾问,区综治办、区妇联负责人为组长,区公安分局、司法局等部门负责人为成员的创建活动领导协调小组,制定切实可行的创建目标,对创建活动进行统一领导、组织和协调。根据蓬江区实际情况,区妇联还制定下发了《关于开展“平安家庭”创建活动的工作意见》、《关于转发市妇联<关于转发<全国“平安家庭”创建活动年度考核标准>的通知>的通知》和制定《蓬江区“平安家庭”创建活动年度考核标准评价表》,指导各镇、街妇联的创建活动,明确各职能部门的工作目标、工作任务和工作措施,推进职能部门各司其职,齐抓共管,把创建活动有序和扎实推进。 二是以点带面,树立典型。以堤东街道办事处、杜阮镇为创建活动示范点,在全区全面铺开“平安家庭”创建活动,做到年初有布置、年中有检查、年末有考核和表彰,创建活动取得了显著成果,区综治办被全国妇联评为全国维护妇女儿童权益先进集体,堤东街被评为省“平安家庭”创建活动先进示范街,杜阮镇瑶村被推荐参加省“平安家庭”创建活动先进示范村评选。为总结推广“平安家庭”创建示范点的先进经验,以点带面,市、区妇联还分别在杜阮镇、堤东街举行创建活动现场会。 据统计,创建活动中各镇、街注重发挥志愿者队伍作用,切实抓好涉赌、涉毒、艾滋病、刑释解教人员跟踪帮教,举办各类大型创建“平安家庭”宣传活动共25次,派发宣传资料15000多份,还通过发放有关黄赌毒危害方面知识问卷、“致居民一封信”、“百万家庭共承诺”等宣传活动把平安家庭深入到千家万户,有力推进平安家庭创建活动的深入。 四、抓结合,在实施有效维权上下功夫 蓬江区妇联坚持法制教育与依法维权相结合,努力做好“四个结合”,切实维护妇女儿童合法权益。 一是与源头维权相结合。各级把反映妇女诉求作为妇联参与普法依法治理工作的关键,充分发挥妇儿工委办公室设在妇联的优势,把贯彻落实《妇女权益保障法》与推动实施妇女儿童发展规划结合起来,围绕妇女参政、就业、劳动保护和妇女儿童教育、卫生等重点难点问题,加强调查研究,积极建言献策,共同推进规划的贯彻实施。围绕新形势下妇女维权工作出现的新情况、新问题,先后就农村出嫁女合法权益维护、基层妇女组织建设、农村留守流动儿童问题等进行了专题调研,形成了详细的调查报告,上报上级妇联及有关部门,为指导普法维权工作提供了依据。 二是与社会化维权相结合。在推进普法和依法治理工作进程中,各级妇联注重整合社会资源,初步建立了维权工作的社会化格局。蓬江区妇联积极争取蓬江区委、区政府的重视,2005年,分别成立了蓬江区维护妇女儿童合法权益联席会议制度和蓬江区法律援助中心妇女儿童法律援助工作站,目前,蓬江区有妇女“四禁”组织138个(主要分布在各村和社区),组建率100%;有62个社区建立了维权服务站,有56个社区建立反家庭暴力投诉站,全区已形成区、镇(街)、村(居)委会三级维权网络。 三是与妇联信访工作相结合。实际工作中,蓬江区妇联热情接待和认真处理妇女群众来访案件,把普法宣传教育作为妇联信访工作的重要内容,有针对性地开展法制宣传教育,引导来访妇女依法表达利益诉求、维护自身合法权益。三年来,蓬江区妇联共接待来信来访218宗,信访办结率达96%,提供法律援助18宗。 四是与关爱贫困妇女儿童相结合。各级妇联把普法宣传教育融入各种公益维权活动,本着服务大局、服务妇女、服务基层的指导思想,积极为贫困妇女儿童排忧解难。深入开展援助单亲特困母亲家庭活动,共援建母亲“安居房”10间,凑集资金41.67万元。(蓬江区妇联 杨晓敏) |