如今走在新会区五显路，鸟语花香、宽敞明亮。殊不知几年前，这里还保持上世纪80年代商业老街区的模样，道路卫生环境堪忧、消防隐患多发、交通堵塞严重等问题日益凸显，这条装满了市民集体记忆的老街成为制约城市发展的“瓶颈路”。

为了还市民一条“民心路”，我市人大代表自2019年起，持续四年跟踪督办，通过撰写调研报告、提建议等方式，助推这条道路的改造工程列为城市提质重点项目。项目施工后又持续跟踪督办，协调解决了临铺清拆、地下河涌改造、“三线”整治等难题，力促该工程顺利完工。同时，有效推进五显路交通综合治理，让附近学子的回家路不仅畅通且平安。

近日，省人大常委会办公厅公布2023年全省十大人大代表履职优秀案例，其中，我市新会区人大代表黄金杏“持续四年跟踪督办，变‘瓶颈路’为‘民心路’”的履职案例入选，生动诠释了江门人大代表接地气、察民情、聚民智、惠民生的社会责任和精神风貌，也是江门人大深入践行全过程人民民主的一个缩影。

为民发声

献计破解“瓶颈路”历史问题

新会区会城五显路，是一个承载着几代新会人无数情怀和记忆的老街区，会城历史上的古城西水关（五显关）、清代三位武进士宗祠、濠桥市场、区工人文化宫、原创新中学等都在这里。

“五显路最具特色的是路中央分隔带的一整排简易档口，共有商铺40多户，经营干货、修鞋修伞、人像素描等，近60%商铺经营10年以上，可以说这条老街记录了很多市民的日常生活点滴，见证了会城的发展与变迁。”黄金杏说。

随着社会不断发展，五显路卫生环境堪忧、治安管理混乱、消防隐患多发、交通堵塞严重等问题越发凸显，这条装满了会城市民集体记忆的老街成了“脏乱差”的代名词，成为制约城市发展的“瓶颈路”。

“当人大代表，就是要秉持着聚焦民生、回应关切的初心，希望通过我的努力，让五显路成为一条‘民心路’。”黄金杏说。

为了还市民一条“民心路”，2019年起，黄金杏联合新会区人大代表梁卓楼牵头成立调研组，通过座谈、问卷调查、查阅资料等方式进行专题调研，撰写了《关于五显路综合治理的调研报告》，呈交新会区政府决策参考。

2020年2月，他们又在新会区人大代表大会上提出《关于深入治理“五乱”，加强五显路综合整治的建议》，提出对五显路进行综合整治，解决群众反映强烈的卫生、安全、交通等问题，并清拆中央分隔带和临时铺位，加固排水河，加铺沥青混凝土路面等意见。

协同联动

推动“瓶颈路”综合治理

在黄金杏等人大代表助力推动下，新会区政府将五显路综合治理正式摆上日程，列为2020年城市提质重点项目，由区城管局和区建管中心等单位负责办理。

“五显路综合治理工作启动后，我组织代表们持续跟踪整治的情况，从项目确定、设计、临铺清拆、围蔽、施工等都进行跟踪督办。”黄金杏表示，在此期间，他们多次组织区城管局和区建管中心相关负责人召开座谈交流会，召集交通、城管、公安、会城街道办等单位现场督办临铺清拆，确保清拆工作顺利稳定推进。

2021年11月，五显路升级改造工程全面铺开，黄金杏持续跟踪监督项目建设，针对清拆后道路存在承重力低，排水河涌渠面薄地基弱，安全隐患大；学校和市场人车流量大，容易造成交通堵塞等问题提出对策建议，与区建管中心共同研究，确定对项目分段施工，保留和加固中间通道，方便市民出行和学生的接送。

“能否在红卫小学学生上学和放学时间实行交通限制，在规定时间内只允许非机动车行驶，这样能在一定程度上缓解交通拥堵”“突出新会文化特色，要发掘和活化利用历史，传承优秀文化，凸显侨乡特色，涵养浓厚的文化氛围，打造文化地标名片”“把党建引领与突出群众服务有机结合，打造党员与群众共同的园地”……2022年，黄金杏又多次组织人大代表，邀请社会建设咨询专家、新会区委组织部、会城人大工委相关领导现场视察五显路综合改造工程，听取项目进展情况汇报，并就工作中存在的问题和困难讨论交流，提出下一步建设建议。

瞄准短板

加快推进“瓶颈路”变“民心路”

2022年2月24日，黄金杏通过新会区人大社会委提请区人大常委会第五次主任会议专项调研五显路综合改造情况，通过实地察看，发现改造过程中，五显路“三线”整治、廊道规划等工作滞后，未能配合工程进度推进。

“2022年3月，我们约见了新会区科工商务局、城管局、供电局、会城街道办等相关职能部门以及各大运营商负责人，通过现场建言、座谈交流，协调理清‘三线’整治责任，推动问题解决。”黄金杏告诉记者，“代表约见”后，新会区政府召集有关职能部门召开了专门会议研究，制订了工作方案，制约道路改造工程的难点堵点得到顺利解决，项目得以加快推进。

2022年7月初，五显路综合改造工程如期完工。7月27日，黄金杏与社会建设咨询专家一同到现场视察，了解到五显路整治后彻底解决了交通拥堵、治安安全、道路安全、环境卫生和“三线”横跨等难题，但仍存在红卫小学五显校区地段学生出入安全隐患、地摊摆卖无序占道等问题。人大代表立即联名向区政府提出《关于加强五显路交通安全、地摊摆卖、临街商铺立面整治的建议》，并得到了新会区政府及时处理。如今的五显路，铺上了沥青、规划了停车位，路边种上了桂花，路面宽敞、靓丽，市民和周边商户都表示道路畅通了，出行更加方便。

“五显路工程改造完成后对我们学校非常有利，既能缓解家长接送孩子高峰期拥堵情况，又能更好保护孩子们的安全。”红卫小学负责人谭仲钦点赞综合治理后的五显路。

“下一步，我们将重点关注五显路共建共治共享问题，按照区十六届人大常委会第五次主任会议提出的关于打造五显路特色历史文化街区的有关建议，继续跟进，积极向政府建言献策，深入挖掘和活化利用五显路历史文化元素，加大策划、包装和宣传力度，努力推进‘民心项目’落实见效，力争将五显路打造成为环境优美、交通畅顺、文明有序、富有文化气息和人情味的新街区。”黄金杏说。

（江门日报记者/朱磊磊 通讯员/高峰 李淑芳）