不动产登记是群众办理最高频、关切度最高的民生事项之一，是衡量营商环境的重要指标。近年来，我市持续发力不动产登记集成服务改革，成效如何？接下来如何推进改革走深走实？

市人大常委会开展不动产登记集成服务改革调研座谈会

结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，今年以来，市人大常委会主动围绕市委中心工作，组织调研组开展关于“持续推行不动产登记集成服务改革”专题调研，深入各市、区实地调研、外出取经，及时掌握第一手材料与实际情况，找准工作中存在的薄弱环节和问题，通过组织市直相关部门和司法、法院、人民银行等单位座谈，研究提出深化改革的建设性意见建议，形成调研报告，为进一步深化不动产登记集成服务改革建言献策，推动政府为民服务水平的提升，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

不动产业务实现“市内通办”

报告指出，改革措施实施后，我市不动产登记便利度走在全省前列，群众体验感持续提升。据统计，由于不动产登记涉及自然资源、税务、住建3个部门业务、共14个环节，改革前市民办事至少须跑3次、提交31份材料，办理时间超15天。改革后，实现市民“只进1扇门、跑1个窗、最多跑1次”，材料实现“零复印件”提交，最快当日出证。

市人大常委会开展不动产登记集成服务改革调研

目前，我市不动产业务已实现“市内通办”，水、电、气等民生服务集成纳入不动产登记综合窗口受理，实现21个场景的全市无差别受理，市民在五邑任一地区都可办理跨区域的不动产业务。不仅如此，我市还积极推动零成本的跨境业务办理，澳门同胞可通过“江门-澳门跨境通办政务服务专区”远程视频办理不动产缴税和登记业务，出证后免费邮寄到家。

一手房登记方面，2019年9月，江门市房地产交易信息系统在全国率先启用电子签章，首创房屋买卖合同“云上签”模式。同时，我市创新运用“区块链+电子签名（章）”等新技术，将传统的“线下签+人工备案”模式，升级为全过程可追溯、便捷安全的“电子签+自动备案”新模式，于2020年5月实现一手房转移登记“零跑动”和全流程网上税证联办，整个环节提速2倍以上，材料精简100%，最快10分钟办完。自实现一手房登记全流程线上办以来，累计办理业务近8万宗（含办税和办证），为群众节省办事成本约160万元。

努力推动改革走深走实

今年3月，我市启动“交房即发证”服务试点工作，通过压缩优化登记前测绘、权籍调查、竣工验收、缴税开票、确权等流程，进一步监督房企经营行为、保障群众合法权益、加快契税征收和不动产权证书办理，实现“交房即发证”，群众一手领钥匙 一手拿“房本”，幸福感获得感大大提升。

调研组认为，我市不动产登记集成服务改革起步早、成效大，已成为“数字政府”建设的一大创新名片，但要整体打造“国字号”改革品牌，仍需解决改革“全覆盖”不足、部分区域改革进度滞后等问题。

调研组建议，要从更高层面、以更大决心突破改革瓶颈再出发，将不动产登记“线下一窗办、线上全网办”改革落地作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容抓好抓实，按照“两个全覆盖”（即三区四市全覆盖，集成服务业务全覆盖）目标推进改革。同时，要进一步规范综窗设置，提升集成质量，优化受理系统，对标国内先进城市创新做法，加强系统谋划、创新协同和改革攻坚，推动我市不动产登记集成服务改革走深走实。

（江门日报记者/梁佳欣 通讯员/杨小燕）