市政府：

江门市十四届人大第十三次会议听取和审议了市发改局代表市政府所作的《关于江门市2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》。

会议认为，2013年上半年，我市全面贯彻落实党的十八大、习近平总书记视察广东重要讲话和胡春华书记在江门调研重要讲话精神，按照市十四届人大三次会议通过的2013年国民经济和社会发展计划，求真务实、开拓进取，实现经济社会适度增长。但受经济大环境不景气影响，我市上半年整体经济运行与周边城市对比仍显偏慢，部分主要经济指标未能按计划实现时间过半任务完成过半。

为此，会议要求：

一、狠抓工业提速，增强经济内生动力

要全力协助79个投资总额约200亿元的拟增资扩产重点企业解决瓶颈问题，做好跟踪服务，力促项目尽快上马投产。外经贸、海关、检验检疫、外汇、国税等部门要加强联动，提高通关效率和服务水平，鼓励和扶持企业开拓出口市场扩大工业产品出口量。抓好《加快推进关键产业链发展行动方案》实施，加快出台帮扶企业发展的政策措施，在资金扶持、用电保障、用地保障、融资支持等方面给予优惠倾斜，推动大型骨干企业提速发展，帮扶中小工业企业做大做强，通过产业大发展，集聚人气、提升财气，做大规模以上工业企业数量和经济总量。

二、落实重大项目，力促经济快速增长

狠抓以市级重点项目建设为主的固定资产投资，抓住省加快重大基础设施建设的政策机遇、融资机遇，将迫切需要的一批重大项目、重要基础设施建设项目安排在今明两年加快推进。实施重点项目审批“绿色通道”，优先向重点项目安排用地指标、环保指标等资源，加快征地拆迁、项目审批等前期工作，创新BT、BOT、城投债等融资方式，加快推动2012年江门市招商推介会签约的73个项目和“十二五”后三年重大项目落地。

三、做好中期评估，打造经济新增长极

以提高经济增长质量和效益为中心，稳增长、调结构、促改革、惠民生，加快经济转型升级，做好“十二五”规划中期评估工作，加快主体功能区规划，推动《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》“九年大跨越”的顺利实施，实现经济社会持续健康发展。要紧密结合省长朱小丹对大广海湾新区的“四个定位”，高水平、高标准、高起点谋划发展思路，充分加以论证，尽早编制出台《江门大广海湾综合发展经济区规划建设工作方案》，落实各部门具体职责、规划编制程序和完成时间，提出具体的工作措施，打造江门经济新的增长极。

四、加强社会建设，保障和改善民生

进一步加大民生投入力度，确保全年改善民生资金落实到位。重点优先发展教育事业，稳步推进医疗卫生体制改革，加快保障性住房建设，加强食品安全监管，扎实做好“平安江门”创建工作，切实解决就业和再就业问题，提高城乡居民收入水平，全面提升政府服务效能，着力提升市民满意度和幸福感。

五、提升政府服务，确保工作任务完成

要树立全市一盘棋的大局意识，敢于担当、真抓实干、集中精力，全力以赴，攻坚克难；进一步完善服务手段，提高服务质量，树立服务型政府的好形象；继续执行首问负责制、限时办结制等，着力打造效率型政府；认真落实党风廉政建设责任制，继续推进政务公开建设，自觉接受社会各界监督，进一步完善政府内部管理规定，通过建设廉洁高效的政府来确保经济工作任务的顺利完成。

江门市人大常委会

2013年8月5日