航道作为“水上高速公路”，是水经济发展的重要资源。崖门航道是海船进江、江海直达的核心航道，对推动我市银洲湖两岸港口及临港产业发展，进一步拉动港口经济和区域经济快速腾飞具有重要作用。

为充分发挥航道作用，推动经济高质量发展，去年，江门市人大代表李春妮通过深入调研，领衔提交《关于充分发挥崖门万吨级航道优势，促进水经济高质量发展的建议》（以下简称《建议》），提出统筹整合岸线资源及建设要素、加快公用码头建设、加大招商引资力度、精准招商等方面建议。《建议》被市人大常委会评为2023年江门市人大代表十大优秀建议之一。

《建议》提交后，牵头办理（主办）单位市交通运输局会同江门市有关部门积极推动各项工作，目前得到有效落实。

紧抓崖门出海航道升级机遇

江门港是广东地区性重要港口和地区综合交通体系重要枢纽。珠江八大口门能通航万吨级船舶的只有崖门和虎门。“因此，我们要紧抓崖门出海航道5000吨级升级为1万吨级的机遇，充分利用银洲湖的岸线资源，大力推动水经济高质量发展。”李春妮说。

在统筹整合岸线资源及建设要素方面，李春妮建议加快推进港口资源整合工作，对港口岸线审批严格把关，严格控制企业自用码头建设，充分发挥公用码头的社会服务功能。“对目前仍存在的港口规划与土地规划、城市规划不统一情形，建议以《江门港总体规划》为依据，优先发展港口经济。银洲湖沿岸乡镇要做好规划作业区内和岸线后方的土地性质摸底工作，统计好农保区的范围及数量，提前按程序做好调整手续，满足港口建设配套用地的需求。”李春妮说。

在加大招商引资力度、精准招商方面，李春妮建议市级相关部门加大对银洲湖区域的扶持，引进国际国内行业龙头骨干企业，重点引进先进海工装备制造等带动力强的先进装备龙头企业和一批专精尖配套项目落户银洲湖区域，做大做强做优临港工业。

此外，李春妮还建议加快公用码头建设。诸条建议得到了很多人大代表的支持和相关领导、部门的重视。

优化新会银洲湖区域投资环境

《建议》交办后，市交通运输局扎实推进各项工作开展，对于《建议》的办理回复情况，李春妮表示满意。

据悉，为科学合理整合我市港口岸线资源，进一步带动我市产业和经济的发展，完善港口岸线审批和管理机制，推进我市水经济高质量发展，我市成立了江门市港口资源整合工作领导小组，由市政府主要领导担任组长。

为充分发挥崖门航道优势，促进水经济高质量发展，我市自然资源部门提供了海洋、土地等要素的支持。例如在《江门市国土空间总体规划（2021—2035年）》中提出优化海洋空间格局、建设海洋产业平台、强化海洋空间管理等涉及银洲湖区域的内容，并在国土空间规划分区、综合交通规划、海洋功能分区、海岸带分区等内容中衔接了江门港总体规划，支持银洲湖水运经济发展，将银洲湖一带大部分区域列为交通运输用海区，面积约38平方公里。

为推动我市港口资源整合盘活、布局优化、功能提升，江门市交通建设投资集团组建成立了市属国资企业江门市港口集团有限公司（以下简称“江门港口集团”）。目前，江门港口集团正按照市委、市政府要求，开展古井作业区公共码头项目工程可行性研究报告编制等前期工作，结合崖门航道等级提升的有利时机，分期建设6个2万吨级泊位（结构按5万吨级设计）。

随着崖门出海航道二期的建设以及江门港新会港区的发展，新会港区对于腹地货源将具有愈加明显的集聚和吸引效果。为加大招商引资力度，我市投资促进中心也在不断优化新会银洲湖区域的投资环境，加大招商引资力度。比如，市投促中心深入开展产业链招商，引导项目落户银湖湾，围绕包括船舶与海工装备产业在内的我市重点发展的15条产业链，组建10个联合招商工作专班，强化产业研究，绘制招商图谱，瞄准产业链上中下游，梳理筛选一批重点招商对象，实施链式靶向招商。结合招商项目落地需求，积极引导项目落户银湖湾区域。

（江门日报记者/张浩洋 通讯员/高峰）