江门市地方性法规清理规定

 来源:江门人大网  发表时间:2016-07-29 09:43


(2016年7月25日江门市十四届人大常委会第五十九次主任会议通过)

第一条 为了规范地方性法规清理工作,保证地方性法规的合法性、协调性、实效性,根据《中华人民共和国立法法》《广东省地方立法条例》《江门市制定地方性法规条例》,制定本规定。

第二条 地方性法规清理,是指市人大常委会根据相关法律、法规以及经济社会发展需要,对本市的地方性法规进行分析评估,并作出保留、修改、废止或者宣布失效决定的活动。

第三条 市人大及其常委会制定的地方性法规的清理工作,适用本规定。

第四条 地方性法规清理遵循“依法、有序、及时、公开”的原则。

第五条 市人大常委会法制工作委员会在市人大常委会的领导下开展地方性法规清理的具体工作。

第六条 根据实际需要,地方性法规清理工作的部分事项可以委托高等院校、科研机构、社会团体(以下统称受委托清理单位)进行。

第七条 受委托清理单位应当具备下列条件:

(一)具有熟悉法律、法规和规章等法律知识的人员;

(二)具有熟悉城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面专业知识的人员;

(三)相关人员参与地方性法规清理工作的时间能够得到保障;

(四)其他开展地方性法规清理工作必备的条件。

第八条 受委托清理单位应当按照委托单位的要求开展清理工作,提交地方性法规清理工作研究报告。

研究报告的主要内容包括:

(一)清理工作的基本情况;

(二)对地方性法规主要内容的分析;

(三)具体处理的意见、建议。

第九条 地方性法规有下列情形之一的,应当开展清理:(一)涉及的领域制定了新的上位法的;

(二)涉及的上位法被修改、废止或者宣布失效的;

(三)国家或者本省在本市地方性法规涉及的领域作出新

的制度安排的;

(四)地方性法规实施两年后,经立法后评估认为需要清理的;

(五)地方性法规实施后的社会环境发生重大变化的;

(六)其他需要清理的情形。

第十条 一切国家机关、政党和社会团体、企业事业组织、公民认为我市地方性法规需要进行清理的,可以向市人大常委会提出清理的书面建议。

第十一条 市政府及其组成部门报送的书面清理建议应当包括下列材料:

(一)保留、修改、废止或者宣布失效的意见;

(二)理由和依据;

(三)征求意见的情况及其分析;

(四)其他相关材料。

第十二条 收到书面清理建议后,市人大常委会法制工作委员会进行审查,提出初步审查意见。

第十三条 根据实际需要,市人大常委会法制工作委员会可以主动提出地方性法规清理的初步审查意见。

第十四条 初步审查意见包括对地方性法规审查的基本情况以及地方性法规清理的决定草案。

第十五条 市人大常委会法制工作委员会形成初步审查意见后,经市人大常委会主任会议决定,提请市人大常委会会议审议。

第十六条 市人大常委会会议对地方性法规的清理决定草案提出修改意见的,由市人大常委会法制工作委员会及时修改。

第十七条 经市人大常委会会议审议通过的对地方性法规予以保留、修改、废止或者宣布失效的决定,应当报请省人大常委会批准。

第十八条 经省人大常委会批准的地方性法规清理决定应当及时向社会公布。

第十九条 本规定自通过之日起施行。

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