台山市五级代表齐发力 推动水污染防治

 来源:江门人大网  发表时间:2019-08-07 08:50


为推动落实省人大常委会《关于大力推进水污染防治的决定》,台山市人大“更好地发挥人大代表作用”主题活动月聚焦水污染防治法攻坚,开展《中华人民共和国水污染防治法》执法检查周活动,通过组织代表开展专题调研、视察、到代表联络站主题接待、就地就近巡查、跟踪河段污染治理情况等多种形式,强化监督,为打好“碧水保卫战”发挥代表作用,贡献人大力量。

一、精心组织,紧密配合促成效

为强化执法检查周的活动成效,7月初,台山市人大常委会制定了《中华人民共和国水污染防治法》执法检查方案,部署安排执法检查工作,并召开党组理论中心组(扩大)会议,专题学习《中华人民共和国水污染防治法》,提升执法检查的针对性和专业性。此外,根据台山市人大常委会的部署,台山市人大常委会党组书记、主任黄伟红牵头成立3个执法检查组,除人大常委会组成人员外,还邀请了各级人大代表参加,3个执法检查小组同时开展活动,密切配合,群策群力,确保执法检查活动进展顺利、取得实效。

二、上下联动,深入一线察水情

为扩大执法检查工作的覆盖面,台山市人大常委会执法检查组首次采用上下联动的方式,即台山市、镇人大上下联动,五级人大代表共同参与,相关职能部门协调配合。17个镇(街)人大在台山市人大常委会的统一部署下,在各自职责范围内分级监督、分级督促整改,广泛组织本级人大代表共同开展深入查找影响法律实施、损害群众利益的突出问题,有力提高《水污染防治法》执法检查的成效。

台山市人大常委会3个执法检查组,分赴台城、四九、白沙、三合、水步、大江等地,一方面,通过随机实地检查、召开座谈会、听取汇报及代表建议意见的方式,了解基本情况。另一方面,开展走访暗访,以不打招呼、不设路线实地检查的形式对群众反映的热点问题进行摸查,弄清真实情况。

第一执法检查组深入四九镇长龙工业区现场听取了工业区管网升级改造情况汇报,对四九镇率先在台山市内开展雨污分流改造,随时监测企业排放工作所取得的成效表示充分肯定。第二检查组深入到白沙、三合两个镇的村里田间,检查养殖场经营和废物利用、处置措施的落实情况。针对农村养殖污染的问题,执法检查组从本地实际出发,从合理利用废弃物、合理储存粪污及形成废物处理产业链等多个方面提出建议意见。

三、问题导向,突出重点破难点

除了检查污水管网,养殖场这些‘看得见’的问题之外,还要深挖影响水环境那些‘看不见’的问题,重点了解水源地、污水处理、河道断面水质是否真正达标……这些群众一般难以发现的问题,是这次执法检查的重点。”台山市人大常委会城建环保工委负责人介绍说。

第一检查组到四九镇塘田水库,现场了解饮用水源地保护情况;第二检查组白沙镇新三八圩上边村,检查农村污水处理站点运行情况;第三检查组到潭江流域大江镇坤辉桥断面,听取工作人员汇报,现场检查水质达标情况。

在这次行动中,执法检查组把握好依法监督、问题导向、注重实效三大原则,严格法定范围、依照法定程序、履行法定职责,把督促解决问题贯穿于执法检查工作的全过程,确保执法检查取得实实在在的效果。三个执法检查组都不约而同地聚焦到污水处理方面,分别到台城、水步、白沙等地实地检查污水处理厂建设、运行情况,并到工业区重点排污企业了解水质实时监测结果,针对查找出来的短板问题,及时反馈,推动政府、企业和施工部门加大工作力度,提升污水处理能力,全面实现污水处理达标排放。

四、创新方式,人大代表齐发力

台山市人大常委会还采用了法律知识问卷调查的形式,根据《全国人大常委会水污染防治法执法检查调查问卷题目库》,结合本地实际设计了调查问卷,对政府部门相关人员、企业负责人及当地群众进行了问卷调查,广泛组织人大代表深入社区,走上街头、农村地区开展暗访,随时收集水污染存在问题,及时向有关部门提出整改意见。

据悉,这次执法检查,台山市、镇两级人大共发动五级人大代表200多名,发放调查问卷850份,使执法检查组更好地了解基层心声,听取建议和评价。下一步,台山市人大执法检查组将结合工作成果,听取常委会组成人员和有关单位意见,分析存在问题,形成执法检查报告,在台山市人大常委会会议上还将听取审议台山市推进水污染防治工作情况报告,并开展专题询问,通过打好监督的组合拳,助力提升水污染防治水平。

(台山市人大常委会办公室)

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