1月22日，江门代表团分组审议省人大常委会工作报告和省两院工作报告。在审议中，代表们对这三个工作报告给予了充分肯定，并从如何构建科技创新法治化环境、加强和改进人大工作、应对法院“案多人少”矛盾、更好落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策等方面提出了不少建设性的意见。市委书记、市人大常委会党组书记、主任陈岸明，市委副书记、市长吴晓晖，市人大常委会党组副书记、副主任易中强，省人大环境资源委员会主任委员刘毅，省人大社会建设委员会副主任委员李长峰等省人大代表参加分组审议。

加强科技创新领域立法

陈岸明认为，省人大常委会工作报告和省两院工作报告政治站位高，实事求是、重点突出，积极回应广大人民群众的新期待，有力度、有成效、有创新。

围绕省人大常委会工作报告，他建议，加强科技创新领域立法，建设涵盖多领域的高素质立法队伍，构建科技创新法治化环境；加强科研成果转化立法保护力度，为科研机构、团队、人员提供法律支持，推动科研成果转化与国际接轨，依法平等保护中外企业知识产权，充分发挥海内外人才的智慧和力量；加强安全生产等风险防控方面法律的执法检查力度，更好服务高质量发展大局。

围绕省高院工作报告，他建议，借鉴新加坡轻罪重罚制度，精准适用认罪认罚从宽制度；加强行政、企业等方面信用管理，健全欠薪信用制度；加大司法建议力度，建立健全多元化解矛盾纠纷机制，强化源头处理、以案说法。

围绕省检察院工作报告，他建议，进一步完善机制，推动“两法衔接”工作规范化；加大新时代未成年人检察力度，预防未成年人犯罪，打击侵犯未成年人的犯罪行为。

吴晓晖表示，省人大常委会工作报告是一份求真务实、弘扬民主法治精神的好报告，在支持“双区”和两个合作区建设上，举措扎实、成果丰硕；充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用，以有力行动诠释人民当家作主；监督联络工作依法依规、善作有为。省两院工作报告政治底色鲜明，始终站稳人民立场，讲成绩有实例有数据，以扎实举措提升司法效能。

她建议，省人大常委会支持江门实施“港澳融合”“侨都赋能”工程，在维护海外侨胞和归侨侨眷权益、促进侨资企业和侨商投资等立法上给予支持；继续支持指导江门“国字号”基层立法联系点建设，让更多企业、群众的声音直通全国人大，不断发展全过程人民民主；进一步提高人大监督实效，持续开展专题调研等代表活动，聚焦中心工作提出更多专业性意见建议。

坚定做好人大工作信心决心

“省人大常委会工作报告政治站位高远，尽显责任担当，心系代表和基层，是一份鼓舞人心、催人奋进的好报告。”易中强表示，将坚定做好人大工作信心决心，结合江门实际抓好贯彻落实。

一要落实“四个机关”要求，围绕市委“1+6+3”工作部署，依法履行宪法法律赋予的各项职权，把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程。二要以江门人大全过程人民民主实践基地建设为抓手，继续加强县乡人大工作和基层立法联系点建设，打造更多具有侨乡特色的人大工作品牌。三要发挥江门侨乡优势，推进华侨权益保护地方立法先行先试，为落实“侨乡赋能”工程做好顶层设计。四要充分发挥代表作用，让人大监督真正长出“牙齿”，实现“一督多效”。五要持续推进和完善民生“微实事”的实施和监督机制，充分总结经验做法，改进不足，切实把群众关心的事办好办实。

刘毅表示，省人大常委会工作报告务实全面，指导性强，体现了四个特点：一是坚持党对人大的全面领导，二是积极依法履职尽责，三是担当作为发展创新，四是把牢“四个机关”定位要求。我们要坚持省委中心工作重点在哪里，人大工作的重心就跟到哪里。接下来，省人大环境资源委员会将加大对习近平生态文明思想的宣传力度，加强对《广东省城市绿化条例》的执法检查，积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。

“报告主题鲜明、内容丰富，目标明确、催人奋进。”李长峰表示，省人大常委会工作报告政治站位有高度，总结成绩有亮度，工作部署有力度。接下来，省人大社会建设委员会将加快社会建设领域的立法工作，加强对社会建设领域有关法律法规实施的情况监督检查，建立健全社会委密切联系人大代表有关制度，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献人大力量。

更好落实“少捕慎诉慎押”

审议期间，代表们还围绕人大和两院工作提出了许多意见建议。省人大代表蒋亮堂表示，希望今后省人大能够继续以人民群众利益为工作出发点，加强对美丽乡村建设的监督，同时加强地方立法工作，更好维护群众权益，促进社会发展。

省人大代表林永明建议，人大机关要进一步加强对人大代表的培训，不断提高代表的履职能力。两院也要进一步加强队伍建设，通过招聘辅助人员等方式来应对当前法院“案多人少”的突出矛盾。同时，进一步做好诉前调解工作，将矛盾纠纷化解在开庭之前，以减轻法官庭审的工作量。

省人大代表梁俏筠也关注到这一问题。她建议，要更多关注基层法官的身心健康和发展，同时深化“家门口”的司法服务，例如依托乡镇一级的网格中心、公共服务中心等开展远程司法调解服务，将矛盾化解在基层。

发言中，省人大代表刘国熙、吕彩霞、陈中坚等都重点谈到了两院报告中的“少捕慎诉慎押”这一关键词，建议要更好落实这一刑事司法政策，让刑罚适用更审慎，办案方式更文明，切实维护公民合法权益，回应好人民群众对新时代司法办案的更高期待。

（江门日报记者/梁佳欣 唐达 通讯员/杨小燕）